《浙江省生态情况厅等17部分关在展开削减污染气候攻坚步履的通知》发布，《通知》对峙精准治污、科学治污、依法治污的工作方针，对峙凸起重点、精准施策、长短连系、标本兼治，对峙出力破解情况空气质量改良不服衡、根本不结实的困难，经由过程协同降碳减污、推动重点项目、强化污染应对、夯实监管根本等体例，死力削减污染气候，尽力制造天更蓝的生态情况质量、全省人平易近普惠有感的美丽生态文明高地。
《削减污染气候攻坚三年步履方案》提出了县级以上城市不产生重度和以上污染气候，设区城市中度污染天数比率节制在0.5％之内，设区城市情况空气质量良好天数比率到达94%，PM2.5年均浓度到达24.3微克/立方米等节制方针。《柴油货车管理攻坚三年步履方案》提出了灵活车船、项目机器超标冒黑烟现象根基消弭，全省柴油货车排放检测及格率跨越90%，柴油挪动源氮氧化物排放量降落15%，新能源和国六排放尺度货车保有量占比较争跨越42%，全省铁路和水路货运量占比跨越35%等方针要求。
浙江省生态情况厅等17部分关在展开削减污染气候攻坚步履的通知
各设区市生态情况局、成长鼎新委、经信局、科技局、公安局、财务局、天然资本主管部分、住房和城乡扶植局（委）、交通运输局、农业农村局、商务局、市场监管局、景象形象局，各附属海关、浙江海事局各分支局：
为延续深切打好蓝天捍卫战，巩固改良我省情况空气质量，按照生态情况部等15部分《深切打好重污染气候消弭、臭氧污染防治和柴油货车污染管理攻坚战步履方案》和省委省当局《关在深切打好污染防治攻坚战的实行定见》，现将展开削减污染气候攻坚步履相关要求通知以下。
1、整体要求
（一）指点思惟。贯彻落实党的二十年夜和省第十五次党代会精力，以习近生平态文明思惟为指点，努力推动“两个先行”，延续深切打好蓝天捍卫战，对峙精准治污、科学治污、依法治污的工作方针，对峙凸起重点、精准施策、长短连系、标本兼治，对峙出力破解情况空气质量改良不服衡、根本不结实的困难，死力削减污染气候，尽力制造天更蓝的生态情况质量、全省人平易近普惠有感的美丽生态文明高地。
（二）首要方针。到2025年，县级以上城市不产生重度和以上污染气候，根基消弭中度污染气候；设区城市空气质量良好天数比率到达94%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度到达24.3微克/立方米，臭氧浓度稳中有降；柴油货车污染管理程度显著提高，挪动源年夜气首要污染物排放总量较着降落。
2、协同降碳减污
兼顾年夜气污染防治与“双碳”方针要求，将年夜气污染防治攻坚办法与降碳办法一体经营、一体推动。加速鞭策财产布局、能源布局、交通运输布局等调剂优化，从泉源削减年夜气污染物和碳排放。增进财产绿色转型进级，优化重点范畴财产布局和结构，果断遏制高耗能、高排放、低程度项目盲目成长。鞭策能源洁净低碳转型，实行高污染燃料洁净能源替换。建立绿色交通运输系统，提高灵活车船和非道路挪动机器绿色低碳程度。
3、推动重点项目
强化挥发性无机物（VOCs）、氮氧化物等多污染物协同减排，晋升重点行业企业年夜气污染防治绩效评级。以石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等为重点，增强VOCs泉源、进程、结尾全流程管理。延续推动钢铁、水泥超低排放革新，增强汽锅分析管理和工业炉窑深度管理。加速扶植“公转水”“公转铁”交通项目，推动老旧货车和老旧非道路挪动机器等柴油挪动源裁减更新。加速治气公共根本举措措施扶植，重点推动活性炭集中再生、集中涂装等“绿岛”举措措施。
4、强化污染应对
对峙全省“一盘棋”，成立笼盖省市县三级的污染气候应对机制，制订轻、中度污染气候应对方案。建成省市两级情况空气质量预告预警中间和区域年夜气情况质量预告系统，具有年夜气污染进程阐发诊断能力和将来10天污染级别预告能力。展开年夜气污染热门网格筛查和措置，精准排查管理年夜气污染源。以环杭州湾区域和金衢盆地为重点，聚焦臭氧和PM2.5污染，精准实行夏秋季臭氧和冬季颗粒物污染应对。
5、夯实监管根本
强化科技支持，展开臭氧和PM2.5协同防控科技攻关。建立“六合空”一体化监测系统，完美工业园区、交通、乡镇站监测收集，组建浙江省臭氧和PM2.5协同节制监测收集。对排污单元和社会化检测机构承当的自行监测和法律监测加年夜监视抽查力度，依法公然一批报酬干涉干与、窜改、捏造监测数据的机构和人员名单。晋升监视法律效能，环绕标记性战争使命办法，实行多部分结合法律。
6、增强组织带领
各地要独霸续深切打好蓝天捍卫战三年夜标记性攻坚步履摆在主要位置，作为深切打好污染防治攻坚战的要害行动。各地要提出合适现实、切实可行的时候表、线路图、施工图，细化职责分工，做好分范畴、分年度使命分化。各部分增强调和，各司其职、各负其责、紧密亲密共同，实时调和处理推动进程中呈现的坚苦和问题。攻坚步履落实环境，将无机纳入漂亮浙江扶植和深切打好污染防治攻坚战查核。对未完成方针使命、产生重污染气候的地域，将依法依规实施提示、约谈、区域限批等办法，相关落实环境纳入省委生态情况庇护专项督察。
附件1
浙江省削减污染气候攻坚三年步履方案
1、整体要求
（一）攻坚方针。到2025年，县级以上城市不产生重度和以上污染气候，设区城市中度污染天数比率节制在0.5％之内，设区城市情况空气质量良好天数比率到达94%，PM2.5年均浓度到达24.3微克/立方米，臭氧浓度稳中有降。
（二）攻坚思绪。强化VOCs、氮氧化物等多污染物协同减排。对峙凸起重点、分区施策，聚焦臭氧和PM2.5污染，精准实行夏秋季臭氧和冬季颗粒物污染应对。对峙区域协同、省市县联动，健全情况空气质量监测收集，数字赋能晋升猜测预告、污染阐发能力，周全成立污染气候应对机制，精准有用应对污染气候。
2、首要使命
（一）财产绿色转型进级步履。果断遏制高耗能、高排放、低程度项目盲目成长，严酷落实国度财产计划、财产政策、“三线一单”、计划环评，和产能置换、煤炭消费减量替换、区域污染物削减等要求。推动电炉短流程工艺有序成长，鞭策长流程炼钢减量置换进级革新，力争钢铁行业废钢比提高至50%以上；鼓动勉励提高相干尺度，研究慢慢退出自力热轧工艺设备。严控水泥熟料产能，最少完成8条2500吨/日和以下水泥熟料出产线减量置换、吞并重组和原厂拆建；连系当地现实和情况空气质量改良需求，延续鞭策常态化水泥错峰出产，行业协会调和催促企业当真落实错峰出产放置。推动锻造行业转型进级，撑持压铸等进步前辈工艺成长。各地对利用溶剂型原辅材料、橡塑成品、烧结砖等行业和财产集群展开排查，对具有持久赞扬、无组织排放严峻、遍及采取低效管理举措措施、治理程度差等凸起问题的涉气行业实行分析整治，制订整治方案，明白整治本准和时限。（省成长鼎新委〔省能源局〕、省经信厅、省生态情况厅按职责分工担任，设区市、县〔市、区〕担任落实。以下均需设区市、县〔市、区〕落实，不再列出）
（二）高污染燃料洁净低碳替换步履。鞭策煤炭洁净高效操纵，依照“以气定改”准绳，周全裁减并制止新建35蒸吨/小时和以下燃煤汽锅，不再扶植国度制止的利用煤炭等高污染燃料的其他举措措施。实行工业炉窑洁净能源替换，鼎力推动电能替换煤炭，稳妥有序指导以气代煤，慢慢推动燃料类煤气产生炉等装备裁减革新和建材行业煤炭减量，周全裁减锻造行业10吨/小时和以下冲天炉，根基完成以煤为燃料的工业炉窑洁净燃料替换革新。（省成长鼎新委〔省能源局〕、省经信厅、省生态情况厅等按职责分工担任）
（三）汽锅炉窑提质增效步履。制定汽锅、炉窑等处所排放尺度，指导企业晋升燃烧举措措施污染物排放节制程度。博璃、建筑陶瓷、水泥等行业周全打消烟气旁路，因平安出产没法打消的，安设备用烟气管理举措措施和监控装配。对脱硫、脱硝、除尘等管理举措措施工艺类型、处置能力、扶植运转、副产品发生和措置环境等展开排查，重点存眷除尘脱硫一体化、简略单纯碱法脱硫、简略单纯氨法脱硫脱硝、湿法脱硝、臭氧氧化法脱硝等低效管理手艺，对没法不变达标排放的管理举措措施，分类采纳晋升革新、洁净能源替换、依法关停等体例分析整治，对人工投加脱硫脱硝剂的简略单纯举措措施实行主动化革新，取消间接向烟道内喷潇洒硫脱硝剂等对付式管理工艺，2023年末前根基完成。（省生态情况厅牵头，省成长鼎新委〔省能源局〕、省经信厅、省市场监管局等共同）
（四）夏秋季臭氧污染削峰步履。以环杭州湾地域和金衢盆地为重点，强化臭氧污染削峰。以石化、化工、涂装、包装印刷、合成革、纺织印染、制鞋、化纤和油品储运销等为重点，鼓动勉励错峰、错时出产。指导石化、化工等企业公道放置停检验打算，在确保平安的条件下，尽量不在臭氧污染多发时段放置触及VOCs排放的开泊车、装配全体停工检验和储罐清洗功课等；确切不克不及调剂的，应增强清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节的VOCs无组织排放节制，确保知足平安出产和污染排放节制要求。公道放置道桥防腐保护、室外建筑喷涂、防水、道路沥青铺设、人行道护栏、道路交通隔离栏、道路标线和标识等市政项目涂假装业或革新翻新功课，尽可能避开臭氧污染易发时段。指导企业出产举措措施防腐、防水、防锈等涂假装业尽可能避开臭氧污染多发时段。（省生态情况厅牵头，省经信厅、省扶植厅、省交通运输厅等共同）
（五）冬季颗粒物污染节制步履。以浙北地域和金衢盆地为重点，尽力鞭策颗粒物污染气候降级。下降道路扬尘，增添城市主次干道、重点区域的应急洒水频次。下降工业源排放总量，指导火电、钢铁、水泥、博璃等高架源优化治污举措措施运转参数，采纳更严酷的排放节制办法；以涉工业炉窑范畴和物料输送、投料等易发生颗粒物污染的范畴为重点，鼓动勉励错峰、错时出产。依法展开交通组织管控、河流疏浚沟通，削减高污染柴油货车、内河船舶排放影响。增强面源管控，落实行工工地、矿山、船埠等区域扬尘防控办法，严酷落实烟花爆仗禁燃要求。增强秸秆分析操纵，严控秸秆露天禁烧，充实操纵卫星遥感、高位了望等手艺手段，实行收集化、邃密化管控。（省生态情况厅牵头，省经信厅、省公安厅、省扶植厅、省交通运输厅、省农业农村厅等共同）
（六）企事迹效评级引领步履。制订实行重点行业年夜气污染防治绩效评级指点定见，鼓动勉励、指导企业实行提级革新，培养建立一批A、B级或引领性等进步前辈企业，夯实污染气候应对、严重勾当保障分级治理的根本性感化。扩年夜企事迹效评级成果利用，A级企业优先纳入生态情况监管法律反面清单，绩效评级最低等次企业实行新、改、扩建项目标，现有项目准绳上同步实行、同步完成年夜气污染防治“以新带老”提级革新。撑持处所摸索将企事迹效评级成果利用在排污权保障等范畴。（省生态情况厅牵头）
（七）污染气候应对根本能力晋升步履。健全情况空气质量监测收集，延续展开要害交通节点主动监测站扶植，进一步推动乡镇（街道）主动监测站扶植，增强主城区道路扬尘监测。周全完成省级以上开辟区（园区）情况空气质量监测站点扶植，在石化、化工、工业涂装、包装印刷等涉VOCs、氮氧化物排放量较年夜的工业园区展开协同监测。展开年夜气污染热门网格筛查和措置，周全晋升精准排查年夜气污染源的能力。增强长三角区域年夜气情况结合监测、数据同享和情况空气质量结合谈判，常态化展开设区城市将来10天情况空气质量预告，扩年夜对县（市、区）的预告。成立健全污染气候应对机制，市县两级周全制订实行轻、中度污染气候应对方案。成立污染气候预警、人工影响气候功课联念头制，视情实时实行人工影响气候功课应对年夜气污染，摸索应用飞机等多路子功课模式。当令优化调剂重污染气候预警启动尺度。（省生态情况厅、省景象形象局按职责分工担任）
（八）结合监管法律步履。增强污染气候应对时代监管力度，在油品、煤炭质量、含VOCs产物质量、柴油货车尾气排放、扬尘管控等范畴实行多部分结合法律，峻厉冲击背法排污行动。充实应用污染源主动监控、视频监控、工业用电量、车流量、卫星遥感、热门网格等消息化手艺手段，强化数据阐发手艺利用，晋升监管效能，催促落实污染气候应对办法。污染气候应对办法落实不到位的企业，按划定下调绩效评级。（省生态情况厅、省成长鼎新委〔省能源局〕、省公安厅、省扶植厅、省交通运输厅、省市场监管局按职责分工担任）
附件2
浙江省柴油货车污染管理攻坚三年步履方案
1、整体要求
（一）攻坚方针。到2025年，运输布局、车船布局洁净低碳水平较着提高，燃油质量延续改良，灵活车船、项目机器超标冒黑烟现象根基消弭，全省柴油货车排放检测及格率跨越90%，柴油挪动源氮氧化物排放量降落15%，新能源和国六排放尺度货车保有量占比较争跨越42%，全省铁路和水路货运量占比跨越35%。
（二）攻坚思绪。对峙“车、船、油、路、河、企”兼顾，以运输布局调剂为总方针，以柴油货车、内河船舶、非道路挪动机器为监管重点，聚焦口岸船埠、物畅通道、施工工地等重点区域，延续深切打好柴油货车污染管理攻坚战。对峙泉源防控，加速运输布局调剂和车船洁净化推动力度；对峙进程防控，完美重生产、发卖、利用、查验、维修和报废等全流程管控，强化重点挪动源利用企业主体义务；对峙协同防控，成立完美消息同享机制，强化部分结合监管和法律。
2、首要使命
（一）“公转水”“公转铁”步履。以千吨级干线航道晋升为重点，鼎力成长集装箱江海河联运，加速浙北集装箱主通道、京杭运河、杭甬运河、钱塘江中上游等4年夜焦点集装箱运输通道扶植。到2025年，全省江海联运集装箱量达100万标箱，海河联运集装箱量达200万标箱。建成宁波至金华双层高箱集装箱运输通道，当令推动宁波货运北环线—北仑干线—穿山干线双层高箱集装箱运输顺应性革新。立异城市出产糊口物质多式联运模式，推动杭州、宁波、温州等城市建材和农副产物采取“铁路干线+新能源重卡接驳”绿色运输模式。加速浙西公铁联运物流园区铁路公用线、头门港铁路干线二期项目扶植，积极推动北仑干线复线革新项目、梅山港区铁路干线扶植，通顺进港入园“最初一千米”。首要口岸集装箱海铁联运量年均增加10%以上，到2025年，海铁联运集装箱量达200万标箱。鼓动勉励和指导年夜宗货色年运输量在150万吨以上和处置中远程货运的年夜型工矿企业、出产企业和新建物流园区等物流单元由公路运输转为水路或铁路运输。（省交通运输厅、省成长鼎新委、省财务厅、杭州铁路处事处按职责分工担任，省海港团体共同）
（二）车辆洁净化步履。2023年7月1日，实行轻型车和重型车国6b排放尺度。以公共范畴用车为重点推动新能源化，新增或更新公交、出租、物流配送、轻型环卫等车辆中新能源汽车比例不低在80%。以重生产、发卖柴油货车环保达标监管为重点，根基实现系族全笼盖。加速老旧车辆提早裁减，各地制订老旧汽车裁减更新方针和实行打算，采纳经济抵偿、限制通行、增强监管法律、成立完美重点车辆监司库等办法，根基裁减国三排放尺度的柴油货车（含场内车辆），慢慢推动国四排放尺度柴油货车裁减。到2025年，累计裁减4万辆以上国四和以下营运柴油货车，裁减率到达60%。推行零排放重型货车，增强柴油货车氢能替换研究，积极经营分析撑持政策。（省生态情况厅、省成长鼎新委〔省能源局〕、省经信厅、省科技厅、省公安厅、省财务厅、省扶植厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局、杭州海关、宁波海关按职责分工担任）
（三）船舶口岸机场绿色成长步履。周全实行船舶策动机第二阶段排放尺度。积极稳妥成长LNG动力船舶，加速成长电池动力船舶，重点鞭策在中短途运输的内河货船和库湖区船舶等利用；研究鞭策氢能和甲醇燃料船舶示范利用，鼓动勉励采取可再生能源制备氢和甲醇。公事船舶优先利用新能源船舶，鼓动勉励沿海口岸新增和更新拖轮优先利用洁净能源船舶，新增和更新水上客渡运船舶优先利用洁净能源。依法裁减高耗能高排放老旧船舶，鼓动勉励展开加装船舶尾气处置装配等体例进行深度管理，具有前提的鼓动勉励对策动机进级革新（改换）。加速扶植绿色口岸，在宁波舟山港重点港区推行新能源重卡，集疏港运输住手利用国四和以下排放尺度柴油货车。推行港区洁净功课手艺，优化口岸功课流程，积极推动港作机器“油改电”。协同推动船舶受电举措措施和口岸岸电举措措施革新，提高船舶靠港岸电利用率，岸电利用量年均增加10%以上。协同推动宁波舟山港焦点水域船舶年夜气污染物排放监督监测实验区扶植。鼎力推动机场接驳车辆新能源替换，新增或更新接驳车辆全数利用新能源。除消防、救护、除冰雪、加油等非凡用处的装备（车辆）外，全省各机场新增或更新的场内装备（车辆）全数利用新能源，周全奉行APU替换装配，协同削减年夜气污染和场内噪声排放。（省交通运输厅、省经信厅、省生态情况厅、省农业农村厅、浙江海事局、平易近航浙江平安监管局按职责分工担任，省能源团体、省机场团体、省海港团体共同）
（四）非道路挪动机器洁净成长步履。严酷实行非道路挪动柴油机器第四阶段排放尺度。以重生产、发卖项目机器环保达标监管为重点，根基实现系族全笼盖。加速推动物流园区和火电、钢铁、建材、矿山等工矿企业新增或更新的功课车辆和机器新能源化。鼓动勉励新增或更新的3吨以下叉车根基实现新能源化。推动老旧项目机器裁减（含按非道路排放尺度出产的非道路用车），以老旧柴油叉车为重点，加速裁减国二和以下非道路挪动机器。各地制订老旧非道路挪动机器更新裁减打算，研究出台裁减替代和津贴工作方案。到2025年末，裁减老旧非道路挪动机器5万台，根基裁减国二和以下柴油叉车，具有前提的可改换国四和以上排放尺度的策动机。（省生态情况厅、省经信厅、省天然资本厅、省扶植厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省财务厅、省商务厅、省市场监管局、杭州海关、宁波海关按职责分工担任）
（五）油品和油气分析管控步履。增强油质量量抽检，果断冲击发卖非标油品。增强运输船舶燃油质量监管，内河运输船舶燃油质量抽检每一年不低在2000艘次，到2025年，船舶燃油质量查抄频次达15次/万艘，合规率晋升至90%以上。推动油品VOCs分析管控。各地每一年最少展开一次储运销环节油气收受接管系统专项查抄工作，确保达标排放；对汽车罐车密封机能按期检测，峻厉查处在卸油、发油、运输、停靠进程中粉碎汽车罐车密闭性的行动。摸索将汽车罐车密封机能年度检测纳入排放按期查验规模，研究展开车辆燃油蒸发排放节制检测。2024年1月1日起，具有万吨级和以上原油和制品油装船船埠泊位和间接相连的配套储罐、现有8000总吨和以上的油船依照国度尺度展开油气收受接管管理。（省市场监管局、省交通运输厅、省生态情况厅、浙江海事局按职责分工担任，省能源团体、中石化浙江分公司、中石油浙江发卖分公司共同）
（六）重点用车企业强化监管步履。推动重点行业企业洁净运输。火电、钢铁、有色等行业年夜宗货色洁净体例运输比例到达80%摆布；推动建材（含砂石骨料）洁净体例运输，加速推动混凝土车辆洁净化替换。鼓动勉励工矿企业等用车单元与运输企业（小我）签定合作和谈、展开零排放货色运输车队试点等体例实现洁净运输。各地催促指点日均利用货车跨越10辆的重点企业，依照重污染气候重点行事迹效分级手艺指南要求，经由过程安装门禁和视频监控系统等体例成立运输电子台账，完美车辆利用记实，实现动态更新。鼓动勉励未列入重点行事迹效分级管控的企业参照展开车辆治理，加年夜企业自我保障能力。（省生态情况厅、省公安厅、省交通运输厅按职责分工担任）
（七）柴油挪动源结合监管步履。完美生态情况部分监测取证、公安交管部分实行惩罚、交通运输部分监视维修的灵活车结合监管模式，增强重型货车路检路查、集中利用地和停放地入户查抄。严酷灵活车按期查验，落实汽车排放查验与保护（I/M）轨制，结合展开查验机构和维修机构双随机查抄，切实增强尾气不及格车辆维修和复检把关，提高不及格车辆维修率。强化非道路挪动机器排放节制区管控，不合适排放要求的制止在节制区内利用。各地制订年度抽查打算，重点核验编码挂号、污染节制装配、消息公然、在线监控联网等，对部门机器进行排放测试，比例不低在30%，根基消弭项目机器冒黑烟现象。落实严重勾当时代挪动源应急管控要求，鞭策区域结合法律。研究推动挪动源排放现场快速检测、简略单纯法律等方式和法式，切实晋升法律效能。（省生态情况厅、省公安厅、省交通运输厅、省扶植厅、省市场监管局按职责分工担任）
（八）精准管控能力晋升步履。严酷落实汽车排放按期查验消息收集传输手艺规范，增强查验消息数据平台集成和阐发利用，提高查验消息长途抽查笼盖率和有用性。完美灵活车遥感（黑烟抓拍）监测系统，推动重点航道和口岸情况监测收集扶植，晋升挪动源排放监测监控程度。周全完成施工工地、口岸、机场等非道路挪动机器编码挂号和上牌，做到应登尽登，鼓动勉励对非道路挪动机器安装精准定位系统和长途排放监控装配，推行利用电子标签、电子围栏等手艺手段实现精准管控。以数字化鼎新为牵引，完美挪动源排放监管平台扶植，增强挪动源根基消息、路网消息、交通流量、排放状态等消息互联互通，强化全体智治，摸索超标辨认、定位、取证和法律的数字化监管模式。（省生态情况厅、省公安厅、省交通运输厅、省扶植厅、省市场监管局按职责分工担任）
